Vicky
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feat: 08 后台四个页面的菜单与权限点落库 + 契约文档收口
为什么：内容治理 / 订单与权益 / 数据看板这三个页面的菜单此前刻意留空——
3-3 时页面还没做，菜单先落库会让前端动态路由指向不存在的组件。页面这一轮做完了，
把菜单（id 20–25，含组件路径）、权限点与超管授权按幂等写法补进 sql/data-phase1.sql，
刷新后台即生效，不需要清缓存重新登录。
- sql/data-phase1.sql：新增 3 个目录 + 3 个菜单，超管菜单授权 20–25；可重复执行
- docs/api-phase1.md：08 行由「仅剩后台页面（3-4）」改为「已实现」；
新增「2.9 后台前端页面（已实现）」，列出五个页面的路由 / 组件路径 / 依赖权限点 / 覆盖接口
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