jianghaifeng
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feat(app-api): E1 补全 5 个 C 端接口（创作者入驻/作品/看板 + 启动配置/公告）
为什么：联调 10-19 开始，前端照 api-phase1.md §1.9 写会 404，需要先把这 5 个补齐。
契约先行（12-上线检查清单 §一）：先重写 api-phase1.md §1.9 —— 把 commerce 三条移出本节标"已实现"，
补齐 5 个接口的请求/响应字段、错误码、分页口径、幂等矩阵，并新增 200007 CREATOR_NOT_ACTIVE。
- GET /app/config（匿名）：硬编码白名单 6 键 + 契约默认值兜底，绝不整表下发
- GET /app/notices（匿名）：ops_notice 只读分页（status/target/发布与过期时间），无数据返回空列表
- POST /app/creator/apply：幂等，防重靠 DB 唯一索引 uk_creator_user，并发冲突读回既有记录
- GET /app/creator/works：非生效创作者报 200007 + 分状态提示，不返回空数组冒充成功
- GET /app/creator/stats：与后台 07 看板同口径（字段/notes 逐条一致），null + notes 语义保留
- 冻结模块零改动：module-creator 仅新增 CreatorAppService/两个 VO 与 1 个公开方法 pageMyDramasOf，
既有 pageMyDramas 一行未动；module-system 仅新增 OpsNotice 实体与 Mapper
- Swagger 中文注解按 S1 规范补齐；白名单与 /app/notices 加进安全白名单
- 实测：mvn test 98 条全过（app-api 41→56）；package 通过；端到端五接口全部符合预期
（重复 apply 同 id + created:false、pending 看 works/stats 报 200007、approved 后正常）